Opasno svojstvo HP 14

....iz dokumenta Obavijest Komisije o tehničkim smjernicama za razvrstavanje otpada (2018/C 124/01) ...

3.14.    Određivanje oznake HP 14: Ekotoksično

Definicija i daljnji opis iz Priloga III. Okvirne direktive o otpadu (ODO)

Prilog III. Okvirnoj direktivi o otpadu izmijenjen je u pogledu opasnog svojstva HP 14 „Ekotoksično” Uredbom Vijeća (EU) 2017/997. Izmjene uvedene tom uredbom primjenjuju se od 5. srpnja 2018. Stoga je ocjenjivanje u pogledu oznake HP 14 potrebno provesti kako slijedi:

U razdoblju od 1. lipnja 2015. do 5. srpnja 2018.:

U Prilogu III. Okvirnoj direktivi o otpadu oznaka HP 14 „Ekotoksično” definira se kao:

„otpad koji predstavlja ili može predstavljati neposredne ili odgođene rizike za jedan ili više sektora okoliša.”

Oznakom HP 14 ekotoksikološki potencijal opisuje se kao unutarnje svojstvo otpada uz naznaku predstavlja li ili može li otpad predstavljati neposredne ili odgođene rizike za jedan sektor okoliša ili više njih.

Budući da je posebna metodologija ocjenjivanja koja se odnosi na oznaku HP 14 „Ekotoksično” navedena samo u Uredbi Vijeća (EU) 2017/997, u razdoblju prije datuma primjene te uredbe, tj. 5. srpnja 2018., tijela i operateri trebaju se za određivanje oznake HP 14 „Ekotoksično” pozivati na nacionalna pravila u svojoj državi članici.

Od 5. srpnja 2018. – Definicija i daljnji opis iz Priloga III. ODO-u, kako je izmijenjen Uredbom Vijeća (EU) 2017/997

U Prilogu III. Okvirnoj direktivi o otpadu oznaka HP 14 „Ekotoksično” definira se kao:

„otpad koji predstavlja ili može predstavljati neposredne ili odgođene rizike za jedan ili više sektora okoliša.”

U ODO-u se dalje objašnjava:

„Otpad koji ispunjava bilo koji od sljedećih uvjeta razvrstava se kao opasan oznakom HP 14:

—        otpad koji sadržava tvar koja je razvrstana kao tvar koja oštećuje ozonski sloj te joj je dodijeljena šifra oznake upozorenja H420 u skladu s Uredbom (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (*), a koncentracija te tvari jednaka je graničnoj vrijednosti koncentracije od 0,1 % ili je premašuje. [c(H420) ≥ 0,1 %]

—        otpad koji sadržava jednu ili više tvari koje su razvrstane kao akutno toksične u vodenom okolišu te im je dodijeljena šifra oznake upozorenja H400 u skladu s Uredbom (EZ) br. 1272/2008, a zbroj koncentracija tih tvari jednak je graničnoj vrijednosti koncentracije od 25 % ili je premašuje. Gornja granična vrijednost od 0,1 % primjenjuje se na te tvari. [Σ c (H400) ≥ 25 %]

—        otpad koji sadržava jednu ili više tvari koje su razvrstane kao kronično toksične u vodenom okolišu 1., 2. ili 3. kategorije te im je dodijeljena jedna ili više šifri oznaka upozorenja H410, H411 ili H412 u skladu s Uredbom (EZ) br. 1272/2008, a zbroj koncentracija svih tvari koje su razvrstane kao kronično toksične u vodenom okolišu 1. kategorije (H410) pomnožen sa 100, dodan zbroju koncentracija svih tvari koje su razvrstane kao kronično toksične u vodenom okolišu 2. kategorije (H411) pomnoženom sa 10 i dodan zbroju koncentracija svih tvari koje su razvrstane kao kronično toksične u vodenom okolišu 3. kategorije (H412) jednak je graničnoj vrijednosti koncentracije od 25 % ili je premašuje. Gornja granična vrijednost od 0,1 % primjenjuje se na tvari koje su razvrstane kao H410 i gornja granična vrijednost od 1 % primjenjuje se na tvari koje su razvrstane kao H411 ili H412. [100 × Σc (H410) + 10 × Σc (H411) + Σc (H412) ≥ 25 %]

—        otpad koji sadržava jednu ili više tvari koje su razvrstane kao kronično toksične u vodenom okolišu 1., 2., 3. ili 4. kategorije te im je dodijeljena jedna ili više šifri oznaka upozorenja H410, H411, H412 ili H413 u skladu s Uredbom (EZ) br. 1272/2008, a zbroj koncentracija svih tvari koje su razvrstane kao kronično toksične u vodenom okolišu jednak je graničnoj vrijednosti koncentracije od 25 % ili je premašuje. Gornja granična vrijednost od 0,1 % primjenjuje se na tvari koje su razvrstane kao H410 i gornja granična vrijednost od 1 % primjenjuje se na tvari koje su razvrstane kao H411, H412 ili H413. [Σ c H410 + Σ c H411 + Σ c H412 + Σ c H413 ≥ 25 %]

pri čemu je: Σ = zbroj i c = koncentracije tvari.”

Otpad koji ispunjava bilo koji od uvjeta navedenih u prethodne četiri alineje razvrstava se kao opasan oznakom HP 14.

Potrebno je napomenuti da se te četiri alineje – uključujući treću i četvrtu – trebaju primjenjivati istovremeno: ne smije ih se tumačiti kao „opcije” među kojima treba donijeti izbor. Drugim riječima, ako su premašene granične vrijednosti koncentracija iz bilo koje od četiri alineje/formule, otpad će bit razvrstan kao ekotoksičan. Stoga otpad koji sadržava tvari razvrstane oznakama H410, H411 i H412 (neovisno o tome sadržavaju li i tvari razvrstane oznakom H413) treba u svim slučajevima biti razvrstan na temelju treće alineje.

U uvodnoj izjavi 8. Uredbe Vijeća (EU) 2017/997 ponavlja se tekst Priloga Popisu otpada u kojem se navodi da kada je opasno svojstvo otpada ocijenjeno ispitivanjem i korištenjem koncentracija opasnih tvari kao što je navedeno u Prilogu III. ODO-u, prednost imaju rezultati ispitivanja. Komisija trenutačno ne može dati konkretne preporuke o pristupu koji treba primijeniti za ekotoksikološku karakterizaciju otpada primjenom biotestova.

U uvodnoj izjavi 8. Uredbe Vijeća (EU) 2017/997 upućuje se i na članak 12. točku (b) Uredbe (EZ) br. 1272/2008, koja se odnosi na bioraspoloživost i metodologije za primjenu koje bi se, prema potrebi, mogle upotrijebiti za otpad.

Do daljnjih uputa EU-a države članice za svaki pojedinačni slučaj moraju same odlučiti o prihvatljivosti i tumačenju rezultata ekotoksikološke karakterizacije otpada primjenom biotestova, uključujući, prema potrebi, razmatranja o bioraspoloživosti i biopristupačnosti.

Granične vrijednosti

Sljedeće se granične vrijednosti primjenjuju za ocjenjivanje:

—        za H420, H400, H410: 0,1 %,

—        za H411, H412, H413: 1 %.

Pojedinačna tvar prisutna u koncentraciji nižoj od granične vrijednosti za šifru oznake upozorenja koja joj je dodijeljena nije uključena u zbroj koncentracija za taj razred opasnosti i šifru kategorije.

Tablica 23.

Razred opasnosti, šifre kategorija i šifre oznaka upozorenja za sastojke otpada te odgovarajuće granične vrijednosti koncentracija primjenjive za tvari razvrstane prema pojedinačnoj šifri oznake upozorenja radi razvrstavanja otpada kao opasnog oznakom HP 14 „Ekotoksično”

Na slici 19. prikazan je postupak određivanja za HP 14.

Ispitne metode navedene u Uredbi o ispitnim metodama koje se temelje na ispitivanju na kralježnjacima nisu prikladne.