Planovi upravljanja vrstama

Planovi upravljanja vrstama s akcijskim planovima očuvanja vrste (PUAP) predstavljaju svojevrsne upute o tome što je potrebno poduzeti kako bi se dugoročno osiguralo očuvanje ugroženih vrsta, a uz što harmoničniji suživot sa svim korisnicima prostora na kojima te vrste žive.

Plan upravljanja strogo zaštićenom vrstom s akcijskim planom donosi Ministarstvo nadležno za poslove zaštite prirode. Zavod za zaštitu okoliša i prirode priprema i izrađuje prijedlog PUAP-a. Prilikom izrade PUAP-a koristi se participativni pristup koji podrazumijeva uključivanje svih ključnih dionika povezanih s problematikom očuvanja vrsta u razrađivanje i definiranje ključnih problema, ciljeva, prioriteta, mjera i aktivnosti za očuvanje vrsta.

Iznimno, planove upravljanja, odnosno planove gospodarenja za strogo zaštićene vrste za donosi ministar nadležan za poslove lovstva, ribarstva i akvakulture (npr. za medvjeda i dabra koji su strogo zaštićene vrste, ali su i divljač u skladu sa Zakonom o lovstvu – plan upravljanja/gospodarenja donosi Ministarstvo poljoprivrede). 

PUAP se donosi prvenstveno za vrste za koje postoji vjerojatnost značajnog antropogenog ili drugog utjecaja koji zahtijevaju poduzimanje mjera i aktivnosti u svrhu ublažavanja tog negativnog utjecaja.

Popis vrsta koje su prioritetne za izradu PUAP-a periodički se izrađuje te objavljuje na internetskim stranicama. 

Prema Analizi stanja prirode u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2008. do 2012. godine, kojom je analizirana razina ugroženosti vrsta kao i značaj njihovih uzroka ugroženosti, jedna od navedenih smjernica za iduće razdoblje je izrada planova upravljanja s akcijskim planovima zaštite ugroženih vrsta (prvenstveno vrsta s visokim rizikom od izumiranja) te endemskih i reliktnih vrsta, dok su prioriteti izrada PUAP-a za, od mnogih, i sljedeće skupine i vrste: kod riba - vrste rodova Telestes i Salmo, kod gmazova i vodozemaca - čovječja ribica (Proteus anguinus), kod ptica - gregula (Puffinus yelkouan), suri orao (Aquila chrysaetos), zlatovrana (Coracias garullus), bjeloglavi sup (Gyps fulvus), kod leptira - livadni plavci (Phengaris nausithous i Phengaris teleius). Isto tako, Analizom je istaknuta potreba revizije planova upravljanja s akcijskim planom za vuka i risa uz aktivno sudjelovanje interesnih skupina. Riječna kornjača (Mauremys rivulata) ne navodi se u  smjernicama Analize kao vrsta za koju je potrebna prioritetna izrada plana upravljanja, međutim, nedavna istraživanja donijela su nova saznanja o rasprostranjenosti i stanju populacija ove vrste koja su ukazala na potrebu utvrđivanja hitnih mjera očuvanja postojećih populacija, čime je ova vrsta  postala jedan od prioriteta u izradi planova upravljanja.

Sukladno navedenom, a u cilju ispunjavanja Specifičnog cilja 6iii2. Uspostava okvira za održivo upravljanje bioraznolikošću (primarno ekološkom mrežom Natura 2000) Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. - 2020., planirana je priprema prijedloga PUAP-a za prioritetne vrste koje, uz uvjet da su vrste za koje postoji vjerojatnost značajnog antropogenog ili drugog utjecaja koji se može ublažiti poduzimanjem adekvatnih mjera i provođenjem ciljanih aktivnosti, zadovoljavaju i sljedeće kriterije:

• vrste definirane kao prioritetne u Analizi  
• vrste zaštićene direktivama EU
• vrste koje su strogo zaštićene
• nacionalno ugrožene vrste u IUCN kategorijama CR (kritično ugrožene), EN (ugrožene) i VU (osjetljive)
• vrste specifičnih osjetjlivih staništa i vrlo ograničenih areala
• vrste za koje postoji dovoljno podataka za kvalitetnu procjenu ugroženosti i definiranje mjera očuvanja.

Vodeći se navedenim kriterijima te uzimajući u obzir prioritetne vrste već definirane u Analizi prvim dijelom projekta pripremljeno je 11 PUAP-a (devet novih te revizije dva postojeća plana), koji obuhvaćaju ukupno 21 prioritetnu vrstu (Tablica 1.**) dok se popis prioritetnih vrsta za drugi dio projekta dopunjava s obzirom na dostupnost novih saznanja o vrstama.